放开石油电力行业，“支持民企28条”有多硬核？| 新京报专栏

向民企打开电信、石油、电力等自然垄断行业的大门，是我国市场化改革的重要举措之一，彰显了为民企开道路、去障碍的决心。资料图。
文 | 盘和林
中共中央、国务院近日印发了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(下称《意见》)。《意见》一共28条、5500多字，提出多项具体措施，支持民营企业的改革发展。这是首个立足于民企改革发展的中央文件。
意见指出，要在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域，放开竞争性业务，进一步引入市场竞争机制；支持民营企业以参股形式开展基础电信运营业务，以控股或参股形式开展发电配电售电业务等。
电信、石油、电力等行业是典型的自然垄断行业，即由于存在资源稀缺性和显著的规模经济效益，在这些行业中，大型企业联合起来的单一公司生产效率比多家企业共同经营效率要高。一直以来，这些自然垄断行业对于民企来说都是一个禁区。从经济学上来说 ( 点击阅读全文 )

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